印度对华玻璃纤维及其制品作出反倾销终裁

2011年1月6日，印度对原产于中国的玻璃纤维及其制品作出反倾销终裁（见下表）。涉案产品海关编码为7019。

在本案中，印度商工部给予常州市新长海玻纤制品有限公司（Changzhou New Changhai Fiberglass Co. Ltd. (“NCH”)）和江苏长海复合材料股份有限公司（Jiangsu Changhai Composite Materials Holding Co Ltd (OCH)）以市场经济待遇，但未给予上述两家企业单独税率。

2010年1月，印度对原产于中国的玻璃纤维及其制品进行反倾销立案调查；2010年6月，印度对此案作出肯定性初裁。

印度对原产于中国的玻璃纤维及其制品作出的反倾销终裁结果

土耳其对织物进行保障措施调查

2011年1月13日，土耳其对织物进行保障措施立案调查，并对涉案产品征收21%～40%的临时保障措施关税。涉案产品海关编码为51.11、51.12、52.08、52.09、52.10、52.11、54.07、54.08、55.12、55.13、55.14、55.15、55.16。

土耳其对服装及其配饰进行保障措施调查

2011年1月13日，土耳其对服装及其配饰进行保障措施立案调查，并对涉案产品征收27%～40%的临时保障措施关税。涉案产品海关编码为61.01，61.02，61.03，61.04，61.05，61.06，61.07，61.08，61.09，61.10，61.12，62.01，62.02，62.03，62.04，62.05，62.06，62.07，62.08和62.11。

南非对华化纤地毯作出反倾销日落复审终裁

日前，南非国际贸易管理委员会对原产于中国和土耳其的化纤地毯作出反倾销日落复审终裁（见下表）。涉案产品海关编码为6301.40、6301.90。

1998年4月，南非对原产于中国和土耳其的化纤地毯进行反倾销立案调查；1998年12月，南非对此案作出肯定性终裁。2010年5月，南非对原产于中国和土耳其的化纤地毯进行反倾销日落复审立案调查。

南非对原产于中国和土耳其的化纤地毯作出的反倾销日落复审终裁结果

土耳其对聚对苯二甲酸乙二酯进行保障措施调查

2011年3月11日，土耳其外贸署发布27871-2011/4公告，决定应本国产业申请，对粘度高于78毫升/克的聚对苯二甲酸乙二酯产品（Polyethylene terephthalate(PET)and viscosity number higher than 78ml/g）。涉案产品海关编码为39076020。

相关利益方需在公告之日起20天内提交申请表，外贸署将根据申请人情况通过网站发放调查问卷。

土耳其对织物作出保障措施初裁

2011年3月24日，土耳其对织物作出保障措施初裁：对涉案产品加征临时关税，该措施在公告发布之日起正式实施，有效期120日（见下表）。

2011年1月，土耳其对织物进行保障措施立案调查。

印度对华粘胶纤维纱线进行反倾销日落复审调查

2011年2月25日，印度对原产于中国的粘胶纤维纱线进行反倾销日落复审立案调查。涉案产品海关编码为54033100、54033200、54033300、54034110、54034120、54034130、54034140、54034150、54034160、54034170、54034180、54034190。

此次复审是印度商工部依据新德里高等法院在印度金属和铁合金有限公司一案中的裁决而启动的，此次复审将决定5年征税期结束后倾销和损害是否继续存在以及是否有必要延长征收反倾销税的期限。倾销调查期为2009年10月1日～2010年9月30日；损害调查期为2007年4月～2010年9月。

我国纺织行业遭遇的贸易摩擦情况

近年来，纺织品面临的贸易摩擦越来越多样化，从最初的配额限制、反倾销、特别保障措施，到目前的反补贴、技术壁垒、企业社会责任、召回等形式。特别是金融危机爆发以来，各国失业人口增加，居民消费减少，使得市场需求进一步萎缩，纺织品贸易摩擦日益激烈。据商务部统计，2010年我国纺织服装行业共遭到与反倾销有关的案件40起，数量与2009年基本持平。2010年，各国（地区）未发起针对我国纺织品服装的特别保障措施案件，与2009年相比大幅减少。

在技术性贸易壁垒领域，2010年，加拿大卫生署对华纺织品服装类产品的召回通报呈大幅增长态势，共发布23起通报，与2008年和2009年相比有大幅增加，其中涉案产品最多的是儿童服装。2010年，美国消费品安全委员会的召回通报中，涉华纺织品服装类产品的通报共37起，同比增长54.2%，其中涉案产品也是儿童服装或涉及儿童的用品居多。2010年，欧盟委员会非食品类快速预警系统对华纺织品服装类产品共发布召回通报304起，同比增长42.7%，其中涉案产品主要为儿童服装和玩具。

（来源：中国贸易救济信息网编辑部）

行业指导处开展锦纶6切片反倾销案件效果跟踪调研

 2011年3月29日～31日、4月12日～15日，商务部产业损害调查局行业指导处和贸易救济效果跟踪小组分别赴广东新会美达股份有限公司、浙江华建尼龙有限公司、长乐力恒锦纶科技有限公司，就锦纶6切片反倾销措施实施一年后产业恢复情况进行专题调研。企业详细介绍了产业一年来的发展状况，同时也提出了在恢复发展过程中遇到的问题和建议。调研结果显示，锦纶6切片反倾销措施以来，国内产业正在逐步得到恢复和发展。

印度对华粘胶长丝延长征收反倾销税

2011年5月9日，印度海关决定对原产于中国的粘胶长丝(Viscose Filament Yarn)延长征收反倾销税，征税期延至2012年2月24日止。

2011一季度我国纺织行业遭遇的贸易摩擦情况

据中国贸易救济信息网统计，2011年一季度，国外对华纺织工业发起的贸易救济案件2起，案件类型均为保障措施。分别为：（1）2011年1月13日，土耳其对我国“服装及其配饰”发起的保障措施案件，该案尚未裁决；（2）土耳其对我国“织物”发起的保障措施案件，2011年3月24日，土耳其对该案作出初裁：对涉案产品加征临时关税，该措施在公告发布之日起正式实施，有效期120日。

从技术性贸易壁垒情况看，各国（地区）发布的各种标准和召回通报一定程度上影响到了我国纺服类产品在国际市场上的声誉和地位：（1）一季度，加拿大卫生部对华纺织品服装类产品的召回通报共7起，2010年同期为9起；（2）美国消费品安全委员会共发布涉及中国大陆产品的通报66起，其中，纺织服装类产品共通报9起，较2010年同期下降49.75%；（3）欧盟委员会非食品类快速预警系统（RAPEX）共发布涉及中国大陆产品的通报138起，其中，对华纺服类产品共发布召回通报13起，同比下降88.5%。

（来源：中国贸易救济信息网编辑部

一季度美国337调查情况综述

 据“中国贸易救济信息网”统计，2001～2011年一季度，美国对全球发起的337调查呈曲线上升态势。2011年一季度，美国共启动337调查16起，同比增长45.5%，涉案国家（地区）达13个。

涉华337调查占比50%，居首位

2011年一季度，在美国发起的16起337调查中，涉及中国的案件共8起（1起案件可能涉及多个国家（地区），下同），占比50%，居首位；其次为涉及韩国的案件，3起，占比18.8%；涉及日本、英国和中国台湾地区的案件均为2起，各占比12.5%，并列第三。涉及的其他国家（地区）有：奥地利、德国、荷兰、加拿大、墨西哥、印度、瑞士以及中国香港。

从2001～2011年一季度涉华337调查案件看，2001、2002、2004年一季度均无涉华337调查，2003年一季度为3起，2005～2009年一季度分别为1起、3起、4起、5起和3起，2010年一季度与2009年同期持平，均为3起；2011年一季度，涉华337调查同比增长了166.7%。

涉案产品以电子信息产品居多

2011年一季度美国发起的16起337调查中，涉及电子工业的8起，占比50%；其次为轻工业，4起，占比25%。而在8起涉华337调查中，涉及轻工业的最多，为3起；其次依次为：电子工业和医药工业各2起、机械工业1起。

自20世纪90年代开始，电子产品一直位居美国337调查的首位。从1991～1995年的18起，到1996～2000年的37起，再到2001～2005年的57起，涉案的电子产品数量不断增多。而在2006～2009年间涉及电子产品的337调查案件已达76起；2010年涉及电子产品的达44起。

近9成案件因专利侵权被诉

在2011年一季度的337调查中，14起案件因专利侵权而被起诉，占比达87.5%；1起因侵犯专利、商标和著作权而被起诉；1起因商标侵权被诉。而专利侵权一直以来就是美国启动337调查的最主要诉由。1972～2008年，在美国发起的669起337调查中，单独以专利侵权为诉由启动的案件达506起，占比高达75.6%；2009年，在美国发起的35起337调查中，单独以专利侵权为诉由启动的案件达31起，占比88.6%；2010年在美国启动的56起337调查中，单独以专利侵权为诉由启动的调查共55起。

欧盟取消对华聚酯短纤维的反倾销措施

 2011年6月9日，欧盟对原产于中国的聚酯短纤维作出反倾销日落复审终裁：由于申诉方于2011年3月7日取消反倾销日落复审申请，因此决定自公告发布之日起取消对原产于中国的聚酯短纤维的反倾销措施。涉案产品海关编码为55032000。

2010年3月，欧盟对原产于中国的聚酯短纤维进行反倾销日落复审立案调查。

印度将召开对华尼龙长丝反倾销日落复审听证会

印度商工部反倾销局定于6月17日上午11点在商工部227会议室就原产于中国、中国台北、马来西亚、印尼、泰国和韩国的尼龙长丝反倾销日落复审举行听证会。各利害关系方可参会。

行业指导处开展氨纶反倾销案件效果跟踪调研

2011年7月5日—10日、14日—15日，商务部产业损害调查局行业指导处和贸易救济效果跟踪小组赴浙江华峰氨纶股份有限公司、山东烟台氨纶股份有限公司，就中国大陆氨纶产业反倾销措施实施效果进行跟踪调研。上述两家企业详细介绍了自2006年10月对氨纶实施反倾销措施近五年来产业的发展状况，同时也提出了产业在恢复发展过程中遇到的问题和建议。调研结果显示，原产于新加坡、韩国、日本、美国和我国台湾地区的进口氨纶对中国大陆的倾销行为受到一定遏制，反倾销措施效果逐步显现，中国大陆氨纶产业得到了初步恢复和发展。

印度对华尼龙长丝纱线延长征收反倾销税

 2011年8月9日，印度海关发布第73/2011号公告，对原产于或自中国、中国台湾、马来西亚、印度尼西亚、泰国和朝鲜出口的尼龙长丝纱线（包括小于67底泰克斯锦纶单丝，但不包括高强度的尼龙单丝或渔网尼龙线）延长征收反倾销税期限。

公告称，除另行发布公告提前撤销外，2006年8月29日印度海关发布的第85/2006号公告对原产于或自中国、中国台湾、马来西亚、印度尼西亚、泰国和朝鲜出口的上述产品反倾销税的执行期延长至2011年11月28日。

盟在对华聚酯高强力纱反倾销案中再给予一家中国企业以单独税率

2011年9月9日，欧盟发布公告称，在申请获得新出口商待遇的江苏恒力化纤有限公司（Jiangsu Hengli Chemical Fibre Co. Ltd.）和亚曼缝纫线（盐城）有限公司（Amann Twisting Yancheng Co. Ltd.）两家企业中，决定给予江苏恒力化纤有限公司以新出口商待遇，并对其征收5.3%的单独税率，但拒绝给予亚曼缝纫线（盐城）有限公司以新出口商待遇。

2009年9月，欧盟对原产于中国的聚酯高强力纱进行反倾销立案调查；2010年12月，欧盟对此案作出肯定性终裁。

商务部公告2011年 第58号
  中华人民共和国商务部于2006年10月13日发布年度第74号公告，决定对原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶征收反倾销税，实施期限为自2006年10月13日起5年。
  2008年5月22日，商务部发布年度第39号公告，决定自2008年5月23日起，由韩国TK化学株式会社（TK Chemical Corporation）继承东国贸易公司（Tongkook Corporation）所适用的2.86%的反倾销税税率。
  2008年9月19日，商务部发布年度第68号公告，决定自2008年9月22日起，英威达（新加坡）的英文名称由INVISTA (Singapore) Fibres Pte. Ltd.改为INVISTA SINGAPORE FIBRES PTE. LTD.。
  2010年2月4日，商务部发布年度第6号公告，决定自2008年2月5日起，由日本Toray Opelontex公司(Toray Opelontex Co., Ltd)继承日本OPELONTEX公司所适用的12.87%的反倾销税税率。
  中华人民共和国商务部于2011年4月13日发布年度第 15号公告，根据《中华人民共和国反倾销条例》规定，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长；自该公告发布之日起，氨纶中国大陆产业可在原反倾销措施终止日60天前，向商务部提出书面复审申请。
  2011年8月8日，商务部收到浙江华峰氨纶股份有限公司、烟台氨纶股份有限公司、四川友利投资控股股份有限公司、杭州邦联氨纶股份有限公司、杭州益邦氨纶有限公司、杭州舒尔姿氨纶有限公司、诸暨华海氨纶有限公司、绍兴龙山氨纶有限公司代表中国大陆产业正式递交的反倾销措施期终复审申请书。申请人主张，如果终止反倾销措施，原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶对中国大陆的倾销行为可能继续发生，倾销行为给中国大陆产业造成的损害可能再度发生，请求商务部裁定维持对原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶实施的反倾销措施。
  依据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，商务部对申请人资格、被调查产品和中国大陆同类产品有关情况、反倾销措施实施期间被调查产品进口情况、倾销继续发生的可能性、损害再度发生的可能性及相关证据等进行了审查。申请书显示，支持企业为浙江四海氨纶纤维有限公司、厦门力隆氨纶有限公司、新乡化纤股份有限公司、浙江华莱氨纶有限公司、浙江开普特氨纶有限公司。申请人提出的证据表明，申请人及四家支持企业合计产量在2009年及2010年占同期国内总产量的50％以上，符合《中华人民共和国反倾销条例》第11条、第13条和第17条关于产业及产业代表性的规定，申请人有资格代表中国大陆产业提出申请。调查机关认为申请人的主张以及所提交的表面证据符合期终复审立案的要求。
  根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条，商务部决定自2011年10月13日起，对原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶所适用的反倾销措施进行期终复审调查。现将有关事项公告如下：

一、继续实施反倾销措施
  根据商务部建议，国务院关税税则委员会决定，在反倾销期终复审调查期间，对原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶继续按照中华人民共和国商务部2006年第74号公告、2008年第39号公告、2008年第68号公告、2010年第6号公告公布的征税范围和反倾销税税率征收反倾销税。

二、复审调查期
  本次复审的倾销调查期为2010年7月1日至2011年6月30日，产业损害调查期为2006年1月1日至2011 年6月30日。

三、复审调查产品范围
  复审产品范围是原反倾销措施所适用的产品，与商务部2006年第74号公告中的产品范围一致，该产品归在《中华人民共和国进出口税则》（2011年版）税则号：54024410、54024900和54026920，其中54024900项下产品的商品编码为5402490001。

四、复审内容
  本次复审调查的内容为，如果终止对原产于日本、新加坡、韩国、台湾地区和美国的进口氨纶实施的反倾销措施，是否可能导致倾销和损害的继续或再度发生。

五、复审程序
（一）登记应诉。
  就倾销调查，任何利害关系方可于本公告发布之日起20天内，向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉，同时被调查国家和地区的有关出口商或生产商应提供调查期内对中国大陆及其他市场出口该产品的数量及金额。《倾销调查应诉登记参考格式》可在中华人民共和国商务部网站公平贸易局子网站（网址为http://gpj.mofcom.gov.cn）公告栏目下载。
  就损害调查，任何利害关系方可自本公告发布之日起20天内向商务部产业损害调查局申请参加应诉，同时应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存以及在建和扩建的计划。《参加产业损害调查活动申请表》可在“中国贸易救济信息网”（网址为:www.cacs.gov.cn）公告栏目下载。
（二）不登记应诉。
  如果利害关系方未在本公告规定的时间内向商务部登记应诉，则商务部有权拒绝接受其提交的有关材料，并可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。
（三）利害关系方的权利。
  如利害关系方对本次调查的产品范围、申请人资格、被调查国家和地区及其他相关问题有异议，可于本公告发布之日起20天内将意见书面提交商务部。
利害关系方可以到商务部反倾销公开信息查阅室查阅申请人提交的申请书等公开文本。
（四）问卷发放。
  为获得调查所需信息，商务部将根据需要向相关利害关系方发放调查问卷。利害关系方答卷应当按照调查问卷规定的时间和方式提交。
（五）听证会。
  利害关系方可以按照商务部《反倾销调查听证会暂行规则》和《产业损害调查听证规则》规定提出举行听证会的书面请求，商务部认为必要时也可主动举行听证会。
（六）实地核查。
  商务部在必要时将派出工作人员赴境内外进行实地核查；利害关系方提交的任何材料均应包括同意接受核查的声明；核查前，商务部将提前通知有关国家和地区及企业。
（七）调查时限。
  本次调查自2011年10月13日起开始，通常应在2012年10月13日前结束。

六、不合作
  依据《中华人民共和国反倾销条例》第21条规定，调查机关进行调查时，利害关系方应当如实反映情况，提供有关资料。利害关系方不如实反映情况、提供有关资料的，或者没有在合理时间内提供必要信息的，或者以其他方式严重妨碍调查的，调查机关可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。

七、联系方式
  商务部进出口公平贸易局
  地 址：北京市东长安街2号
  邮 编：100731
  联系人：王栋、黄岩君
  电 话：（8610）85093406，65198757
  传 真：（8610）85093407
  商务部产业损害调查局
  地 址：北京市东长安街2号
  邮 编：100731
  联系人：吴锋、孙玉
  电 话：（8610）65198069，65198073
  传 真：（8610）65197579

                       中华人民共和国商务部
                       二〇一一年十月十三日

印度对华尼龙长丝纱线作出反倾销日落复审终裁

2011年11月19日，印度对原产于中国、中国台湾、马来西亚、印尼、泰国、韩国的尼龙长丝纱线作出反倾销日落复审终裁（见下表）。涉案产品海关编码为5402。

2010年8月，印度对原产于中国、中国台湾、马来西亚、印尼、泰国、韩国的尼龙长丝纱线进行反倾销日落复审立案调查。

印度对原产于中国、中国台湾、马来西亚、印尼、泰国、韩国的

尼龙长丝纱线作出的反倾销日落复审终裁结果

印度发布对华尼龙长丝反倾销日落复审调查事实披露

2011年11月9日，印度商工部反倾销局发布了对原产于中国、中国台北、马来西亚、泰国和韩国等国家和地区的尼龙长丝（Nylon Filament Yarn）反倾销日落复审事实披露。本案无中国企业应诉。

在该披露中，反倾销局仍将中国视为非市场经济国家，并认可原审中采用结构价格来计算中国出口产品正常价值的做法。最终，中国产品的倾销幅度被认定为29%。

同时，反倾销局综合考量申请方提供的原材料价格、人工成本、利率、销售费用等证据材料，认定5年征税期结束后倾销和损害可能继续存在。