《化纤工业十二五发展规划》

中期评估报告

目 录

一、《规划》中期目标完成情况

　　（一）行业规模指标完成进度较快

　　（二）产业结构进一步优化

　　（三）行业技术进步成效显著

　　（四）质量管理和品牌建设推进显著

　　1、企业自主品牌建设推进

　　2、化纤行业品牌建设的创新

　　（五）标准化建设得到较快推进

　　（六）节能减排工作取得明显成效

　　1、粘胶纤维推进行业节能减排及进行准入条件评估

　　2、淘汰二高一低落后生产工艺和设备

　　3、行业节能减排技术开发及推广应用

　　4、继续推进碳足迹认证研究工作

　　5、推进行业清洁生产、合同能源管理

二、《规划》重点任务完成情况

　　（一）常规产品优质化进一步推进，产品附加值不断提升

　　（二）高性能纤维产业化取得新突破

　　（三）生物基化学纤维及原料加快发展步伐

　　（四）节能减排和资源循环利用工作有力推进

　　（五）重点技术与装备自主化和工程化水平不断提高

　　（六）转变行业发展方式，企业核心竞争力不断提升

　　（七）发展现代产业集群，推进化纤行业转型升级

　　1、继续促进产业集聚发展

　　2、加快公共服务体系建设

　　3、推动产业集群升级

　　（八）继续优化产业区域布局

三、十二五以来政策措施实施情况

　　（一）目前实施较好的政策和措施

　　1、产业政策发挥指导作用

　　2、创新推动行业品牌工作

　　3、自主创新平台建设成果显著

　　（二）有待进一步调整的政策措施

　　1、宏观政策环境尚无实质性改善

　　2、PX等上游原料的保障能力亟待提高

　　3、高新技术纤维需加快应用技术发展和下游市场开拓

　　4、标准化工作需要进一步加强协调与推进

四、十二五后半期面临的形势及问题

　　（一）纤维需求仍将稳步增长，市场潜力进一步释放

　　（二）国际纺织化纤工业格局继续调整中，贸易环境不断复杂化

　　（三）资源环境制约和绿色可持续发展等带来更多挑战

　　（四）行业发展面临结构性矛盾和问题

　　1、市场规范与自律问题任重道远

　　2、行业的结构性问题依旧存在

五、确保《规划》完成的任务重点和措施建议

　　（一）加快投资体制改革，向民间资本开放上游石化领域

　　（二）加强化纤原料供给保障

　　（三）逐步建立高性能纤维材料国家采购管理制度

　　（四）积极推进生物基化学纤维及原料重大工程专项的组织实施

　　（五）加快推动成立全国化学纤维标准化技术委员会

　　（六）充分发挥行业协会作用